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重磅!锦州集中清理整顿校外培训机构违法违规办学行为!

为进一步引导校外培训机构依法依规办学,确保办学行为规范、办学质量提升,切实维护受教育者的合法权益,近日,锦州市教育局作出部署,从现在起至8月末,在全市范围内对校外培训机构进行集中清理整顿。
清理整顿的范围和内容
——未经审批,违反国家有关规定擅自举办培训机构的;
——超出批准的业务范围开展学科培训,擅自变更许可证登记项目,擅自变更办学地点或增设教学点、自行设立分支办学机构异地办学的;
——恶意终止办学、抽逃和挪用办学经费,不按规定收、退费的;
——消防、卫生等安全设施设备不符合规定,存在重大安全隐患、未及时采取措施的;
——招生简章和广告未经备案,虚假承诺、失实宣传,严重违背政策要求的;
——违规聘用在职中小学教师进行授课的;
——管理混乱严重影响教育教学,违法、违规情况突出,被媒体报道、家长申诉或上访产生恶劣社会影响的。
清理整顿工作的原则
——属地管理原则。以县(市)区教育行政部门为单位,统筹协调公安、民政、市场监管、审批和消防等相关部门,完善联合执法检查机制,上下联动、齐抓共管,对辖区内的校外培训机构进行彻底的清理、整顿。
——分类治理原则。对有办学许可证的校外培训机构,要结合复课检查、年检及日常监管,引导其依法依规办学,提高教育教学质量。对有违法违规行为的,要建立问题清单,限期整改;对问题性质特别严重的,会同审批部门吊销其办学许可证。对具备办学条件的无证校外培训机构要指导其尽快补办审批手续。对办学条件不具备、存在安全隐患等违法违规的校外培训机构,通过联合执法坚决予以取缔。
清理整顿工作的步骤
——动员部署 自查检查(7月中旬前)。市教育局分别组织县(市)区教育行政部门和市直校外培训机构召开警示教育大会,对此次清理整顿进行动员部署。通过警示教育、以案说法等形式,不断增强各校外培训机构的学法用法意识。在校外培训机构自查的基础上,联合公安、民政、市场监管和消防等相关部门,结合复课检查和年检评估,对校外培训机构的办学场所、设施设备、收费情况、安全工作、师资力量等方面进行逐项检查,对排查出来的问题逐一梳理,建立台账,制定切实可行的整改方案。
——清理整治 分类治理(7月中旬—8月下旬)。对有办学许可证的校外培训机构,按照本次集中整顿内容,逐条逐项进行排查,对发现的问题,制定整改措施,限期整改;对违犯法律和违规违纪情节特别严重、社会影响恶劣的,会同审批部门吊销其办学许可证,并以黑名单的形式及时向社会公告。对无办学许可证的校外培训机构,要认真做好其举办者的思想工作,指导他们积极配合,确保清理整顿工作顺利开展。对具备办学条件的无证校外培训机构,要指导其尽快补办审批手续;对缺乏基本办学条件,存在重大安全隐患的无证校外培训机构,坚决依法予以取缔, 同时以黑名单的形式向社会公告,并妥善安排在校学生,处理好退费等善后问题。
——总结验收阶段(8月下旬)。清理整顿工作结束后,各县(市)区教育行政部门要联合公安、民政、市场监管和消防等相关部门对清理整顿工作进行全面验收、总结,并将验收报告上报市教育局。市教育局将联合相关部门组成联合检查组适时对各县(市)区清理整顿情况进行抽查。
清理整顿工作的保障措施
——提高认识 统一思想。要求各县(市)区坚持守土有责、守土尽责,切实增强清理整顿校外培训机构的紧迫感和责任感,强化主体责任意识,加强组织领导,明确责任分工,加强对校外培训机构的监管,严格执行已定方案,坚决取缔涉嫌违法犯罪和违规违纪情节特别严重、社会影响恶劣的校外培训机构,确保清理整顿工作的实效性。
——加大宣传 形成合力。要求加大宣传力度,通过网络、电视、广播、报纸等多种媒体广泛宣传清理整顿工作的进展情况,定期公布合格校外培训机构和被取缔培训机构名单,引导家长选择规范、合格的校外培训机构。畅通举报渠道,凡举报必核查、凡查实必查处,形成高压态势,起到震慑作用。
——巩固成果 构建长效监管机制。要求各县(市)区要按照国家有关法律法规,切实加强对辖区内校外培训机构的监管,建立健全联席会议制度, 定期、不定期地对辖区内的校外培训机构进行检查、清理,着力构建校外培训机构长效监管机制。(锦州教育)
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